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　　全國人大代表、華僑大學法學院副院長戴仲川寄語檢察機關
　　——服務大局要有法治思維和全局視野

　　戴仲川
　　在改革發展風生水起的大勢中，檢察機關如何應勢而動，有所作為，為改革發展提供有力的司法保障?日前，福建省檢察院出台《關於服務福建科學發展跨越發展的意見》(下稱《意見》)。這一服務中心任務和發展大局的重大舉措，在該省檢察機關內外產生了積極反響。本報記者近日請全國人大代表、華僑大學法學院副院長戴仲川對《意見》相關內容談談看法。
　　記者:您如何評價《意見》出台的意義?
　　戴仲川:改革發展是中心工作，是大勢也是大局。福建省檢察院制定《意見》，提出具體措施，服務改革發展，這是把檢察工作放在全局視野下思考、謀劃和推進的具體行動。應該看到，全面深化改革和加快推進發展，會遇到新情況新問題，《意見》提出積極穩妥地處理好改革發展穩定的關係，要求把服務的理念貫穿執法辦案全過程，註重用法治思維和法治方式強化法律監督，強調理性、平和、文明、規範執法。不言而喻，出台《意見》指導實踐，順應新形勢新任務對檢察工作提出的新要求，有必要也很及時。
　　記者:《意見》出台後，何以引起積極反響?
　　戴仲川:改革是為了更好地發展，發展需要良好的司法環境和優質的法律服務。《意見》提出營造三個環境、做好五個方面服務，貫徹了中央和省委的部署要求，切合了加快福建科學發展的需要，也體現了檢察機關在服務大局、推動改革、促進發展中的責任擔當。這是《意見》得到福建省委領導批示肯定的重要因素。另外，改革進入深水區，許多方面需要先行先試，因此，《意見》要求檢察機關在履行職責中正確區分違法與犯罪界限，準確把握法律政策規定，處理好活力與秩序等關係顯得尤為重要，為保護改革、鼓勵創新、寬容失誤創造一個良好的氛圍。
　　記者:《意見》有哪些特色亮點?戴仲川:“接地氣”是《意見》最大的特點，也是亮點所在。比如，服務福建區域金融改革、平潭開放開發、企業發展、台商台企和生態文明先行示範區建設，針對服務對象、服務內容，提出相對應的服務措施。
　　以服務企業發展為例，《意見》強調辦理涉企案件慎用強制措施，維護企業正常工作秩序和生產經營活動;加強對企業創新和名牌產品、馳名商標的司法保護;探索在工業園區設置檢察聯絡點等，條條措施具體實在。服務生態文明示範區建設的各項措施也都有的放矢。當然，“徒法不足以自行，”好的制度不能光寫在文件上，掛在牆面上，要落在行動上，不折不扣地去執行，制度才能發揮應有的作用。對此，社會各界充滿期待。
　　記者:作為全國人大代表，您對檢察工作感受最深的是什麼?
　　戴仲川:通過履職，我感到近年來檢察機關的執法理念進一步更新，特別是開展“兩提升五個過硬”隊伍建設成效明顯。同時，觀念的轉變，能力的提升，作風的改進，實現了辦案法律效果和社會效果的統一。檢察機關執法的親和力，辦案的公信力，人民群眾看得到也感受得到。我相信，隨著《意見》的實施，檢察機關在服務改革發展穩定大局中一定會大有作為，法律監督職能更加充分發揮，各項工作定將邁上新的臺階。　　（原標題：人大代表、華僑大學法學院副院長戴仲川寄語檢察機關）